Det er i hvert fald konklusionen – selvfølgelig under en række forudsætninger – af en udredning, som EA-Energianalyse har foretaget for affald danmark og RenoSam. Det ser også ud til at kunne blive en økonomisk fordel for forbrændingssektoren – især hvis dobbeltbeskatningen på CO2 fra opvarmning fjernes, og kvoteprisen holder sig i ro. Læs mere her, hvor der er link til rapporten.
EA-Energianalyse konkluderer, at ’der er stor sandsynlighed for, at der om få år er dokumenterede målemetoder der med lave omkostninger tilfredsstiller dokumentationskravene for CO2 emission fra affaldsanlæg indenfor kvotesektoren. Dermed er et tidligere argument for ikke at inkludere disse anlæg fjernet’. Og videre:
’Danmark kan potentielt opnå en betydelig gevinst på flere hundrede mio. kr. ved at overflytte de dedikerede affaldsforbrændingsanlæg til kvotesektoren i perioden 2013 - 2020. Denne fordel er især afhængig af, at reduktionstiltag er dyrere uden for kvotesektoren end inden for. Størrelsen af fordelen er også afhængig af en række uafklarede forhold omkring regelsættet ved en sådan flytning, herunder især hvilken pris Danmark skal betale i form af mistede landekvoter. Dette forventes først at kunne afklares fuldt ud efter en egentlig forhandling med EU.’
Konsulentfirmaet konkluderer endvidere, at ’såfremt en overflytning finder sted, vurderes det mest sandsynligt at sektoren kan opnå en økonomisk gevinst. Størrelsen af denne gevinst er især afhængig af hel eller delvis afskaffelse af dobbeltbeskatning for CO2, men også af andre forhold såsom udviklingen i CO2 kvoteprisen.’
Det må, fremgår det af konklusionsafsnittet, ’antages, at sektoren med større sandsynlighed kan forhandle sig frem til gunstige vilkår med myndighederne, såfremt 1) Danmark har økonomisk fordel ved transaktionen og 2) Sektoren spiller positivt med.’
Der lægges derudover op til en trebenet strategi, hvor sektoren indledningsvis tager kontakt til de danske myndigheder med henblik på at afklare, om der vil være basis for at arbejde videre med ideen om at lade forbrændingssektoren indgå i den kvotebelagte sektor. Hvis det synes at være en farbar vej, indledes sonderinger på EU-niveau, og endelig, som det tredje ben, anbefales det at indgå i en konstruktivt samarbejde omkring udvikling af målemetoder til vurdering af VE-indholdet i affald.
EA-Energianalyse gør opmærksom på, at CEWEP er imod at overflytte forbrændingssektoren til den kvotebelagte sektor, og konsulenten opfordrer til, at man tackler dette modsætningsforhold i en åben dialog.